2022年中国体育产业政策汇总及解读（一）

随着经济的快速发展和物质文化生活的丰富，各种文明病随之而来，人类健康受到极大威胁，于是健康成为世界各国关注的焦点，体质作为衡量健康的重要内容，也必然受到关注。许多国家都想通过重视体质研究解决过敏体质问题，我国自从1978年开始就陆续出台一系列政策，大力发展体育产业，6月24日表决通过，2023年1月1日正式实施新修订的《中华人民共和国体育法》更为为新时代体育事业发展提供法治保障。

作为五大幸福产业与六大消费领域的重要组成部分，体育产业在国民经济中的地位和作用显著提升。在政策方面，我国体育产业政策的发展可分为以下三个阶段：

2、国家层面体育产业政策汇总及解读

——国家层面体育产业政策汇总

随着国内居民消费能力的提升，对于体育消费需求日益提升，体育产业已经成为有活力、高渗透性、拉动型的朝阳产业。近年来，国家出台了一系列顶层政策，强力推动体育产业的发展。

——《全民健身计划(2021-2025年)》解读

2021年8月，国务院印发《全民健身计划(2021-2025年)》(以下简称《计划》)，就今后一个时期促进全民健身更高水平发展，更好满足人民群众的健身和健康需求作出部署。

《计划》明确，到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，人民群众体育健身更加便利，健身热情进一步提高，各运动项目参与人数持续提升，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖，每千人拥有社会体育指导员2.16名，带动全国体育产业总规模达到5万亿元。

《计划》提出了8个方面的主要任务，包括加大全民健身场地设施供给、广泛开展全民健身赛事活动、提升科学健身指导服务水平、激发体育社会组织活力、促进重点人群健身活动开展、推动体育产业高质量发展、推进全民健身融合发展、营造全民健身社会氛围等。《计划》还围绕目标任务的完成，从加强组织领导、壮大全民健身人才队伍、加强全民健身安全保障、提供全民健身智慧化服务等方面提出了保障措施。

——《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》解读

党的十八大以来，全民健身事业持续发展、健身设施供给和服务水平不断改善，但仍存在有效供给不足、难以满足群众需求等问题。

为解决群众“健身去哪儿”难题，2020年10月国务院办公厅发布《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出了加强健身设施建设和发展群众体育的一系列新政策、新举措，对地方各级政府发展以人民为中心的体育提出了新要求、新任务，这是国务院首次专门就健身设施建设和群众体育工作出台政策文件，充分体现了党中央、国务院对发展群众体育、提升全民健身公共服务水平的高度重视。

——国家层面体育产业发展目标解读

2021年10月，国家体育总局印发《“十四五”体育发展规划》。《规划》总结了“十三五”时期我国体育事业取得的成就，系统谋划了“十四五”时期我国体育事业的发展，对未来五年我国体育事业发展进行了全面部署。

《规划》提出的目标主要有：全民健身水平达到新高度，竞技体育实力再上新台阶，青少年体育发展进入新阶段，体育产业发展形成新成果，体育文化建设取得新进展，体育对外交往作出新贡献，体育科教工作达到新水平，体育法治水平得到新提升等。

——《中华人民共和国体育法》新修订

十三届全国人大常委会第三十五次会议6月24日表决通过新修订的《中华人民共和国体育法》，自2023年1月1日起施行。发展体育运动，增强人民体质，体育法的修订标志着我国体育法治体系的不断完善，充分体现了加快建设体育强国的要求，将为推动新时代体育事业高质量发展、满足人民群众日益增长的美好生活需要提供坚实法治保障。